规章制度

澳门新葡新京防范在校学生非正常死亡工作实施方案

      为切实加强校园安全管理和学生安全教育工作，认真落实安全稳定第一责任，有效预防和最大限度减少在校学生非正常死亡事故，保障学校正常的教育教学、工作和生活秩序，维护学校安全稳定，按照“谁主管、谁负责”的原则和“预防为主、防范在先”的要求，现就预防和减少学生非正常死亡事故，制定专项工作方案如下：

      一、适用范围

     本工作方案是指在校学生因高坠、溺水、中毒、触电、猝死、缢亡、心理疾患而自杀、交通安全、消防安全等事故，以及因出现校园欺凌事件和治安以及刑事案件造成的突发学生非正常伤亡事件的预防及应急处置。

      二、组织落实

      1．组织机构

     在校领导班子的统一领导下，建立学校预防和减少学生非正常死亡事故工作领导小组。

     组  长：刘 畅 封银曼

     副组长：席军生 徐玉惠 杨   挺

     成  员：赵    慧  顾   鹏   宋   杨  朱   峰  王济发 

                 王    暘  朱铁林  赵文忠  姬兆杰  史骁钢 

                 刘    浩  张晓红  贾   欣  李立国  曹红霞 

                 胡韶宏  涂俊礼  梁景芝  袁鲜丽  常利普 

                 李红霞  万东海  杨    峰  梁俊峰  张   飚 

                 刘绍利  袁   征   孙大雨   夏艳娜 王秋红

                 各班级辅导员、各任课老师

       领导小组下设办公室，办公室设在学生处，由朱峰同志任办公室主任。

        2.职责分工:

     （1）领导小组主要职责：迅速启动应急处置工作预案，统一领导、指挥、协调处置学生非正常死亡事故，决定事故处置决策和应对措施，确定学校相关岗位应急处置工作职责及分工；在处理事故过程中，协调各部门、岗位的关系；研究解决事件应急处置过程中的其他重大事项。

      （2）领导小组办公室主要职责：履行应急值守、信息汇总、综合协调职能，依程序向上级机关汇报。快报情况，慎报原因，不迟报、瞒报和漏报。

        三、具体工作措施

       1.加强学校安全工作。扎实的开展校园安全教育宣传工作，设置安全教育讲座、推进心理健康教育课程的开展以及各类安全教育主题班会的组织等，并将其纳入各部门安全工作日常考核，切实增强在校大学生的安全意识；（责任人：朱 峰 朱铁林 王济发 各系负责人）

      2.建立健全校园各级突发事件应急处置预案和工作方案，定期组织学生开展各类应急演练，增强学生规避各种风险的能力；（责任人：朱 峰 王 旸 各系负责人）

      3.重视学生的心理疏导（责任人：朱铁林 各系负责人  ）

      高度关注在校学生的心理健康问题，认真落实相关文件精神，深入有效开展学生心理健康普查工作，建立学生心理健康档案，摸清底数，排查隐患，健全“学校-系部-班级-宿舍”四级学生心理危机和预警工作机制，进一步加强学生心理咨询服务工作，及时排解学生心理问题。同时重视和发挥辅导员与学生的沟通与交流作用以及班级学生骨干的作用，及时了解和掌握学生心理健康动态，对有严重心理疾患的学生，需密切关注其发展变化状况，做好一对一跟踪疏导，对高危学生及时上报学校，并做好转介治疗工作。

       4.加强学生管理（责任人：朱 峰 王旸 顾鹏 赵文忠 李红霞 史骁钢 各系部负责人）

     （1）重视和做好学生的日常安全宣传教育和管理工作，完善和落实学生工作制度，进一步加强班级的工作制度建设，规范在校学生请销假程序，明确审批权限。加大辅导员值班值守力度以及值班工作的检查机制。

     （2）充分发挥辅导员教师、学生干部作用的同时，落实任课教师“一岗双责”制度，鼓励任课教师到班级和学生中间去，实时了解掌握学生学习、生活及心理动态信息，善于发现和预防不良苗头，做到“早发现、早控制、早化解”。

      5.加强校园网络舆情管理。对于突发事件、校园欺凌事件以及学生非正常死亡事件，宣传部门要及时做好舆论引导工作，负责学校新闻媒体的采访、报道，对网络上出现的敏感信息做好管控工作。未经学校领导班子同意，学校各级人员不得以个人名义向外扩散消息，任何部门及工作人员不得对外发布相关信息或接受采访，以避免报道失实，引起混乱。

      6.强化学校安保措施。做好校园大型活动安全保卫工作；负责治安、消防、校园巡逻、交通秩序、门卫管理工作，加强对教学楼、图书馆、实验室、学生寝室等重点部位的防控，定期开展安全隐患集中排查，确保校园安全，严防发生消防安全责任事故；建立警校合作机制，依法治理违法行为。

      7.加强实验室安全管理，预防学生安全事故发生。加强对实验室中存在的易燃、易爆、剧毒等危险物品的管理和防控，定期开展安全隐患集中排查，确保不发生漏管失控。

       8.加强学生宿舍管理。做好学生安全用电管理工作，杜绝违规使用大功率电器，预防火灾事故的发生；做好防盗工作，保持楼道安全通道的畅通。

       9.健全和落实校园食品卫生安全工作制度。加强对校园食品安全管理，预防食物中毒事件的发生；重点做好食品卫生、饮用水卫生等工作；依据国家相关法律法规，对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水及二次供水设施（包括饮用水设施）管理，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面排查整治。

      10.建立“预防学生非正常死亡和校园欺凌事件四级网格预警机制”，即班级一级预警、年级组二级预警、系部三级预警和学校四级预警。（见附件2）

      四、出现事故后的责任追究

      各有关责任部门应当按照学校统一部署，切实加强校园安全稳定，做好预防和减少学生非正常死亡事故工作。因管理和安全防范措施不落实，导致发生学生非正常死亡事故的，或对应急处置工作不重视、组织领导不力、工作机制不健全、责任制不落实、重大问题得不到及时妥善解决，造成处置工作严重混乱，引发重大不稳定问题的，追究有关部门和责任人的责任，并对发生学生非正常死亡事故负有责任的教师，取消其部门年度优秀、先进考评资格。

    附件1  《澳门新葡新京防范校园欺凌事件应急预案》

    附件2  《预防学生非正常死亡和校园欺凌事件四级网格预警机制》

 

      预防学生非正常死亡和校园欺凌事件四级网格预警机制

      一、一级预警要充分发挥学生干部、学生党员的骨干作用，关心、留意周围同学，一旦发现有异常情况，应及时向辅导员或心理辅导员报告，把问题解决在萌芽状态。

       二、年级组二级预警要发挥班主任和任课教师的作用，自觉主动认识危机，增强危机应对意识，关注学生健康状况，定期深入了解学生的全面情况，对高危学生及时报告有关部门，进行相应的干预。

      三、学校三级预警要将学生安全教育和心理健康工作纳入正常的教育教学工作中，并设立安全教育和心理健康教育课，广泛宣传安全知识和心理危机知识，引导学生掌握心理调节方法。学校心理危机预防干预中心要定期发布危机信号，出台干预对策。

      四、校领导小组接到预警信息后应迅速核实情况，并及时对不稳定因素进行预测和研判，立即拟定相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。

       五.落实条件保障

    （1）按照有关规定，配备辅导员和专职心理健康教师，落实思想政治工作和心理健康教育专项经费，设立心理健康教育与咨询专门教室。

    （2）加强消防安全设施、校园监控系统等技防投入列入年度预算基本支出科目，实行专款专用。

    （3）加强学生救助工作，做好对学生危重病例实施抢救或及时转诊治疗工作。

 

                                                                                                                  澳门新葡新京安全生产委会

                                                                                                                                              2023年4月